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                                                              来源:江西福彩网
                                                              发稿时间:2020-05-28 07:45:12

                                                              郑秉文:住房公积金是属地化管理的。那么,不同城市因为人口流动,住房市场的情况不同,就出现了经济相对发达的城市公积金不够贷,相对落后城市贷不出去的情况。这也就构成了我国公积金资金运用效率低的现状。解决的措施也不是没有,比如不够贷的城市向贷不出去的城市借,支付一定的利息,但现在没有这么操作。因此,最佳的住房公积金制度应该是像银行那样,哪里有资金缺口就会自动流向那里。

                                                              郑秉文:完全可以,就是要把住房公积金部门变成一个金融机构或者准金融机构了。

                                                              郑秉文:对正在领取养老金的人员是不会产生什么影响。对还在缴纳养老金的年轻人来说可能会有一定的影响,我们做过一个测算,假如现在的政策都不变,国家每年15%的补贴政策不变,我们当期收入大于当期支付这个现状可以持续到2028年,但从2028年开始当期支出要大于当期收入,开始消纳结余资金,等到2035年结余资金也会变成“0”。

                                                              因为有这么多私企员工享受不到公积金制度的福利,有些人就建议取消,这是因噎废食的。如果取消了公积金制度,那私企员工就什么好处都没有了,而机关事业单位职工还依然会享受到其他福利(变相成为该项福利的替代)。

                                                              新京报:李克强总理在政府工作报告中提出,“今年继续执行下调企业养老保险费率”,这将对公众领取养老金产生什么影响?

                                                              郑秉文:对,这是最容易的一个方案。因为这种方式只需部门内部之间进行改革即可实现。管理公积金的部门还是事业单位,也不用改变单位性质。如果实现通存通兑,实行协议存款或委托投资,就可以提高收益率,就像社保基金那样(国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业机构管理,实现保值增值),还能让缴存人获得更高的收益,可以说皆大欢喜。

                                                              新京报;也就是说个税起征点的调整,与公民个人社保权益是有很大关联性?

                                                              郑秉文:长期来看,应该坚持依法行政,依法治国,所以,我建议尽快修订《失业保险条例》。在22日总理作完政府工作报告后,我把我的修订意见提交上去了。我的建议是“扩大失业保险保障范围,特殊时期,特事特办,大幅降低领取失业保险金的条件,简化认定程序,不论失业原因,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入到失业保险金领取范围,并加快修订《失业保险条例》的步伐”。

                                                              再就是完善制度设计。目前《失业保险条例》规定的领取失业金条件十分严苛,地方反映十分强烈。例如,“非因本人意愿中断就业”这一限定条件在实际执行过程中引发了一些难以回避的现实问题:现实中有大量“被辞职”的现象,很多企业常以减薪、调岗等方式,逼迫劳动者主动辞职,这么做既规避了规模裁员的制约,又可以规避支付经济补偿金,同时劳动者也不愿意在其个人档案中记录下被辞退的情形,导致大量劳动者享受不到应有的失业保障。

                                                              新京报:失业金领取制度是否也需要调整?